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Prestations consulaires: Yaoundé ajuste le contrat avec Impact Palmarès

En modifiant le contrat signé en 2022, le gouvernement du Cameroun tente de rééquilibrer un partenariat clé de sa stratégie numérique, entre avancées concrètes et zones d’ombre persistantes.

Le ministre des Relations extérieures (Minrex) Lejeune Mbella Mbella a signé le 5 décembre 2025 à Yaoundé avec Tella Giresse Justin, Pdg d’Impact Palmarès R&D SAS, l’avenant No 1 au contrat de partenariat pour le financement, la conception et la réalisation de la sécurité et l’uniformisation des prestations consulaires au Cameroun. D’après les autorités, cet ajustement supplémentaire permet d’intégrer de nouveaux volets liés à la maintenance, à la cybersécurité ou à l’expansion des services numériques. Depuis avril 2022, date de la signature du partenariat public-privé, la modernisation de l’appareil consulaire avance, entre ambitions clairement affichées et zones d’ombre qui persistent.

L’accord, conclu pour dix ans renouvelables sous la forme d’un contrat Bot (Build-Operate-Transfer) confie à l’entreprise ivoirienne la production de visas biométriques, de cartes consulaires et de documents diplomatiques spécialisés, mais aussi la création d’une plateforme numérique centralisée et la construction, à Yaoundé, d’un data center destiné à héberger les données sensibles du ministère. Depuis trois ans, les premières évolutions sont perceptibles. La plateforme d’e-Visa est devenue opérationnelle et a permis de traiter plusieurs centaines de milliers de demandes, tout en réduisant les délais de délivrance. Les retours des usagers montrent cependant que des lenteurs techniques subsistent.

Livraison du Centre de transformation digitale

En avril 2024, la pose de la première pierre du Centre de transformation digitale du Mintex a marqué une étape majeure : ce bâtiment de plusieurs étages doit accueillir des salles serveurs, un centre d’appel, des laboratoires informatiques et des espaces de formation pour le personnel diplomatique. Présenté comme un pivot de la souveraineté numérique du pays, ce futur ensemble doit mettre fin à la dispersion des outils jusque-là utilisés dans les missions diplomatiques. Selon Impact Palmarès R&D SAS, le chantier sera livré d’ici fin juin 2026. Malgré ces avancées, le projet peine à dissiper toutes les interrogations. Les autorités n’ont jamais communiqué le coût global du contrat, et aucun document public ne détaille les engagements de performance exigés de l’opérateur ni les mécanismes de protection des données personnelles.

Plusieurs acteurs du secteur, ainsi que des organisations de la société civile, dénoncent un manque de transparence autour d’un partenariat aussi structurant. Au sein des représentations diplomatiques, diplomates et usagers jugent la modernisation nécessaire, mais estiment que la transition vers des outils numériques harmonisés se heurte encore à des défis organisationnels et à une adaptation parfois lente. De son côté, Impact Palmarès attribue les retards constatés à la phase d’ajustement des administrations concernées plutôt qu’à des difficultés techniques. Reste donc à savoir si l’avenant signé ce 5 décembre accélérera réellement la mise en œuvre du projet.

Axel ABANDA

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